集體自衛權的歷史和意義

集體自衛權的歷史和意義

作者︰Dasein

          日本首相安倍晉三近日主張修改憲法第九條的解釋﹐據稱修憲文件將有以下說明︰「集體自衛權的行使範圍包括與日本有親密關係的國際遭受了外敵的攻擊，事態危及日本國民的生命和國家的存亡，日本可以行使有必要的最小限度的武力。」﹐而且武力行使還有三個條件﹐包括「第一，日本遭受急迫而不公平的侵害;第二，沒有找到其他更好的辦法;第三，有必要行使最小限度的實力。」[1]

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有趣的是﹐中國外交部對日本修憲問題既有反應﹐卻不至於過激﹐大體上他們主張「日本的集體自衛權可能損害中國的主權和安全利益﹐亦可能有損地區和平、安全與穩定。」中國外交部外交部發言人華春瑩在6月16日對修憲問題評論說︰「我們註意到日本國內有關集體自衛權問題的討論，日本的發展方向歸根結底要由廣大日本人民來選擇。需要強調的是，日本軍事安全政策的任何調整都不得損害中國的主權和安全利益。」[2] 外交部發言人秦剛則在另一場合表示說︰「由於歷史和現實原因，中國等亞洲鄰國對日本在軍事安全領域的一些動向保持高度關注。如果日方的有關舉動有損地區和平、安全與穩定，我們表示反對。」[3]

多得博學多才的中國外交部﹐我們才知道「幫助盟友以自救」是如此邪惡的﹐不但可能影響中國﹐更影響地區穩定。1950年﹐北韓向南韓開戰﹐不足三個月﹐北韓接近滅了南韓﹐把美、韓聯軍打到大邱。那時原南韓國境只餘下約九分之一。當然﹐後來的故事大家都知道﹐聯合國軍在麥克阿瑟將軍指揮下登陸仁川﹐大敗北韓軍！聯合國軍場場大捷﹐同年十月﹐包含南韓軍隊的聯合國軍已經攻至鴨綠江。如此的史實﹐中共還可以說聯合國軍攻入北韓是「美國為侵略台灣、朝鮮、越南和菲律賓製造借口」。[4]中共後來出兵﹐他們口中的道理是「抗美援朝，保家衛國」。因此﹐聯合國軍在北韓作戰亦只是「保家」﹐中共第一次行使「集體自衛權（「自衛」為中共觀點）」就在1950年10月19日由中國人民志願軍（即解放軍改編部隊）實行。

 

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如果沒有中共的「集體自衛」﹐北韓少女大概在今天都像南韓少女一樣在秀長腿﹐男生都打扮清秀。反是今天﹐北韓不但沒有少女時代﹐也沒有令中共安心﹐反是在核問題上令中共本人都頭大。中共有如此的歷史經驗﹐難怪他們對日本集體自衛權有所忌諱﹐他們會認為「集體自衛權可能損害中國的主權和安全利益﹐亦可能有損地區和平、安全與穩定。」或者是出於經驗的良心建議呢！（笑）

當然﹐以上說法只是筆者的小玩笑﹐大家都知道中國只是針對日本而已﹐二戰問題只是硬給理由。

集體自衛權是戰端？

          從表面來看﹐集體自衛權令日本「可戰」的情況增加﹐表面上令日本加上戰爭的機率上升﹐這是日本人主流的擔心。但現實上﹐戰爭的原因不是因為開戰道理足﹐而是止戰平衡力不足﹐只要成本比利益高﹐大戰是打不了的！這道理可不是筆者瞎說﹐表面上看越多人成為「集體」的一分子﹐打仗的機會越大﹐但冷戰有開打嗎？華沙公約國8個國家對上北約15國（1982年）有開大戰嗎？沒有！

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          日本憲法的第九條新解釋比北約第五條（一國受襲﹐視會整體受襲）還要嚴格﹐日本真的更易捲入戰爭嗎？我看不然！特別是中國實力近年大幅增長﹐日本最多是和美軍在以制度來補足失去的戰力而已。當然﹐日本人要認真考慮、要擔心是無可厚非﹐畢竟事情對他們是切身的﹐但別國人聽了要上綱上線﹐一拉軍國主義二拉日軍重臨﹐我看還是想得太遠。遠一步來說﹐日本在1990年代實力比中國強多了﹐那時日本也沒攻過去﹐今天中國強大了日本才來攻？那種想法明看是多慮﹐暗看是別有用心。

結語︰

          如果說軍隊是國防實力的本質﹐國家和國家互相協防是國防策略的本質。

          1946年日本和平憲法出現﹐那時日本才大鬧亞洲不久﹐世界資訊流通很慢﹐日本權力平衝才重新建立﹐憲法用字嚴格是必須的。

          一國軍隊的成立是有原因的﹐日本軍力不足、制度難以防衛必然會衍伸出代價。據美日安保協議﹐以往的日本國防代價主要由美國承擔。時至今天﹐日本的潛對手中國強大了﹐美國衰弱了﹐日本難以再吃「免費午餐」。

          日本要安穩﹐像六國一樣合縱是大方向﹐至於修不修憲只是形式的問題﹐核心是國際形勢令日本有更大的國防需要。

          事實上﹐事情有趣的地方不在於日本修憲﹐反正日本被打日本本來就可以還手。有趣的地方是修憲的目標協助國是誰？看看日本的周邊有事法﹐日本想協助的大方向就不難估了。如果一條日本憲法新解釋可以通過潛在結盟來阻止某大國的內戰﹐客觀而言日本修憲更是對和平有貢獻呢！

Picture Source:

[Pic 1]: Viewed 1^st July, 2014  http://www.seaforces.org/marint/Japan-Maritime-Self-Defense-Force/Destroyer/Akizuki-class-Dateien/image030.jpg

 

[Pic 2]: Viewed 1^st July, 2014 http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/79/Kw_attack1.JPG

[Pic 3]: Viewed 1^st July, 2014  http://i.imgur.com/Yxu5l.jpg

 

Reference:

[1]: 日執政黨就修憲解釋達成一致 將通過議案內容, Viewed 1^st July, 2014, http://news.sina.com.tw/article/20140701/12794958.html

[2]: 外交部就安倍擬加快推動修憲進程等答問(實錄), Viewed 1^st July, 2014, http://news.sina.com.tw/article/20140616/12684936.html

[3]: 執意解禁 不安倍增 日執政黨就解禁集體自衛權達成一致 內閣定於下午批准 上萬人連夜遊行反對戰爭, Viewed 1^st July, 2014, http://news.sina.com.tw/article/20140701/12796523.html

[4]: http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64165/66003/4463104.html