<<或來的敘利亞戰火----利比亞模式?>>
作者:Dasein
「所以多事之秋,滅跡匿端,無為綠林之嚆矢也」──<<北夢瑣言>>(孫光憲)。世事多變,在阿拉伯之春後,中東各國的政情就一直反覆無常,不論是美國及西方的盟友(如埃及)或是阿拉伯世界的反以勢力(如利比亞),它們都面對國內巨大的民主化壓力和極端保守伊斯蘭勢力的左右。
二零一一年一月二十六日,敘利亞巴沙爾政權開始捲入阿拉伯之春的運動當中。二零一一年三月十五日,敘利亞開始發生較嚴重的內部衝突。二零一一年四月,一部份敘利亞軍士叛國加入反政府行列,內戰正式展開。
二零一三年八月,多條影片和消息流出,消息直指敘利亞政府軍對反政府軍使用化學武器。英、美家為首的西方國的國家立即指責敘利亞政府的行為,美國海軍和英國皇家海軍亦隨即趕赴地中海,準備可能出現的軍事干預。相對地,敘利亞政府亦立即否認英、美等國的指控,並認為化武是由反政府軍所發動的。
正如二零零三年三月的伊拉克一樣,局勢如箭在弦。但和零三年時不同的是,今天的美國面對的問題比當年要多,不論是在財政上或是軍事上,美國已經不如當年盛世。在英、美對利比亞反政府軍的支持當中,英、美的觀望態度已經明顯展示西方對新戰事的冷淡。究竟,如果英美等國真的要參與對敘利亞的攻擊,他們又會如外界一樣採用「利比亞模式」嗎?
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利比亞模式
所謂的利比亞模式就是盡量以不作己方傷亡為前提下對別國進行政治和軍事干預,一般來說會以和對方的反政府勢力結盟以干預對方戰情。由於利比亞模式極力避免己方的傷亡,所以利比亞模式一般來說只對正式進入「內戰」的國家有效。
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當一個國家要以利比亞模式干預別國,第一個信條就是排除陸上部隊的參與。在利比亞模式下,陸上任務最多只會局限於特戰行動、滲透和營救,而不會參與佔領等傳統高強度大型作戰。
其次,干預國的空軍必須比被干預國的空軍壓倒性地強,因為利比亞模式一般是在絕對空優下以空中武力、海軍對陸武力作軍事干預。如果干預國空中力量無明顯優勢,那樣干擾國對盟友的直接支援就無從談起。
第三,在利比亞模式下,干預行為成本會極其高昂,而作戰效果仍會和傳統作戰來說相對不彰。由於必須保證作戰不會節外生枝,出現一九九三年索馬里戰爭的翻版,己方作戰必然偏向保守,並以昂貴的無人精準火力攻擊。這樣的戰術必然會令作戰成本大幅上升。
利比亞模式有一個決定性的弱點,那就是它對時間非常敏感。只要被干擾國在對反對勢力的作戰上轉入守勢,干擾國的進攻就必然會更困難。特別是對於有相對高軍事道德的國家,如果他們的攻擊做成了平民死傷,國內將會出現輿論壓力。利比亞模式的特性令干擾國很容易因為費用水漲船高而失敗。再且,在利比亞模式下,很難出現令國民振奮的戰果,就算真的出現「擊殺拉登」般的重大勝利,也不可能有地面部隊作戰勝利的第一身畫面,令己方士氣長期難以提升。
如果干擾國出現了如貝爾格拉諾將軍號(ARA General Belgrano)沉沒一樣的象徵性傷亡,就算在戰術上是微不足道,也會強烈影響干擾國的戰作意願。
利比亞和敘利亞戰力的異同
雖然利比亞和敘利亞均是俄系軍備使用國,但他們的軍偏水平卻不在同一個層次。
相比起利比亞空軍的米格23和幻象1型,敘利亞最少還有相對先進的米格29。但是,米格29在沒有預警支援下,它對戰力強大的北約和美軍亦難以成為威脅。
儘管多年來一直有傳利比亞的卡達菲政權擁有S300防空系統,但外界卻一直沒有正式的證據,利、俄雙方更加沒有承認或否認。相反,敘利亞擁有S300防空系統的可能性就大得多,甚至有傳在二零零七年的果園行動(Operation Orchard)之中,敘利亞就已經有S300防空系統。而俄國總統普京甚至在本年六月的倫敦行程之中,警告說俄國有可能對敘利亞出售更強大的S400防空系統。由此可見,敘利亞的地對空導彈(SAM)質素更高、更會威脅可能來臨的美國空中力量。
總體來說,敘利亞的部隊會對美國為首的干預力量造成更多的威脅。雖說美國和其盟友的能力應該可以輕鬆應對,但對付像S300系統的高機動防空系統永遠是一個難題,如果處理不善,難保美國的夢魘──F117A在南斯拉夫被擊落的事件不會重演。
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戰爭永遠都是有高昂代價的。除了兩國的實力外,戰爭往往還有很多涉外因素。
利比亞和以色列關係──第一次伊拉克戰爭
在第一之海灣戰爭之中,伊拉克就曾經嘗試用飛毛腿導彈攻擊以色列,以求把中東國家長期的敵人以色列拉入戰團,以利爭取中東國家支持。
美國作為以色列的長期盟友,如果美國或其盟國參與攻擊敘利亞的行動,難保敘利亞不會重提中東的老問題--以巴問題,以求爭取中立和反政府勢力中反以的死硬派支持。
特別是如果以色列的摩薩德(Mossad)真的認定敘利亞政府軍擁有化武,以色列就有理由擔心利比亞會效法伊拉克一樣攻擊以色列,而且敘利亞更有可能使用化武,那就難保以色列會像第一之海灣戰爭之時一樣啞忍。
如果以色列的軍、情高層真的如此研判,以以色列先發制人的作戰方針,以色列就有可能更積極參與對敘利亞的軍事行動,甚至主動攻擊敘利亞。
一但以軍直接參與任何針對敘利亞的軍事行動,整個敘利亞內戰、甚至是阿拉伯之春的運動有可以因為以巴問題、以阿的情仇而大洗牌。這無疑不是敘利亞以外的國家所樂見的。
唯一可幸的事,以色列似乎一直認為敘利亞內戰對以有相當的好處,這無疑是減低了以色列對敘利亞攻擊的可能性。但由歷史得知,以色列的攻擊往往是無預警的(就算連美國也不一定知道),所以以色列在敘利亞問題上永遠都是個不穩定的存在。
資源的使用──人力、武器、金錢
和對伊拉克作戰時相比,美國已經陷入了明顯的人力和財力問題。
現在的美國面對財政懸崖(Fiscal Cliff)問題,經濟也才有點像樣的增長,和當年的盛世相比,不難想像美國總統奧巴馬有多麼不想參戰。
基於金錢問題,美國國防部也曾明言,未來必須減少軍人數量或減少先進軍備。雖然美軍未有明顯的人力不足,但要在敘利亞附近再快速部處多少會打亂美方在伊拉克的撤退計劃,畢竟伊拉克和敘利亞有接壤的地方。
在對利比亞的作戰之中,英、美就曾傳出戰斧導彈(Tomahawk Missile)供不應求而出現庫存問題。由於敘利亞化武危機事出突然,如果英、美兩軍突然干涉,兩軍的精確武器並不一定足以應付「各個出現的攻擊機會」,而令攻擊效果下降。
俄國黑海艦隊──Tartus港
俄羅斯的海軍艦隊之中就有一支黑海艦隊以海中海和黑海作為防區。而黑海艦隊在敘利亞的Tartus港就有自己的海軍基地。雖然俄國已經把人員全部由Tartus港撤走,而俄國外交部長Mikhail Bogdanov甚至對Al-Hayat報指出「(Tartus港)沒有任何軍事戰略意義」(The base does not have any strategic military importance),但不見得俄國願意失去Tartus港。
Tartus港距離蘇伊士運河只有六百公里(三百二十海里)左右,考慮艦對艦導彈的射程,一般戰艦由Targus港出發全速只要七小時就可以攻擊到剛出蘇伊士運河的艦艇。由此可見,Tartus港可有助黑海艦隊必要時封鎖蘇伊士運河及整補地中海的海上力量。
如果英、美對敘利亞內戰干預成功,想必未來敘利亞有可能走向對美溫和、甚至親美的路線。這樣的一個改變,必然有損俄國在敘利亞以至地中海的利益。所以,敘利亞巴沙爾政權的覆亡絕對不是俄國所樂見的。一來因為敘利亞長期都是俄國軍械的客戶、二來因為敘利亞巴沙爾政權長期親俄的態度、三來因為俄國在Targus港的利益。
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英、美干預敘利亞可能的力度
可能性一:直接推翻現政權,確保未來敘利亞親美、以的態度
任何戰爭必然有不確定性,以阿多年的戰爭已經多次告訴我們戰爭沒有必然。如果英美決意推翻巴沙爾政府,那就難免要以對伊拉克一樣的大規模進攻。就算基於美軍已經在伊拉克有基地,進攻會相對方便,也必然會大花金錢。
這樣的一個軍事行動實在是難以想像,特別是敘利亞人民不見得和美國特別友好。再說,反敘利亞政府軍的力量也不必然親美,更不必然可以穩定民心。這樣的客觀情況,都在證明美國的干預力度不可能像對伊拉克一樣大。
可能性二:以最低的參與協助反政府勢力勝利
在這個前題下,利比亞模式或者可以勝任。正如我之前分析利比亞模式時提到,利比亞模式的成敗很大程度取決於地面戰的情況和美國的財力。最後,敘、美交手的結果反而會由美國財政部主宰。
可能性三:保持政府軍和反政府軍的均勢
在這個前題下,利比亞模式可以勝任。只要英、美等國願意,我想任何一個軍評家都會認為美國可以以精確武力壓止敘利亞政府軍對反政府軍的攻勢。但如果巴沙爾政府仍要使用化武(我就先假設是巴沙爾政權有化武),聯軍未必可以有效阻止。
雖然英美難以阻止敘利亞軍化武攻擊反政府軍,但政府軍不見得可以單靠化武勝利。特別是陣地分明而且有相當距離的時候,敘利亞軍使用化武的機會就更少。
可能性四:象徵性干預
在這個前題下,利比亞模式必然可以勝任。但如果英美等國在作戰中「過於明顯地只作象徵性的進攻」,英美的名聲將要為他們的行為背書。
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敘利亞今天的情況,我們可能從下述的情況分析:
1)美國航母的部處:雖然美國在地中海有足夠的空軍基地對敘利亞攻擊,但想必美國海軍仍會想有參與的機會。如果單單是美國巡洋艦、驅逐艦參與圍堵敘利亞,想必精準打擊的力度會非常有限。但如果第六艦隊的航母戰鬥群有參與部處,這就可能是中至大規模攻擊的前奏。
2)考慮以色列的角色:正如前文所說,以色列的態度對局勢有絕對的影響。雖然以色列的軍事取態往往是難以捉摸,但我們仍可以由美、以的愛國者3型(PAC-3)部處來找出端倪。在第一次海灣戰爭之中,美國就以大量的愛國者飛彈協防以色列,如果美國再次協防以色列,也許就印證了以色列面對的危機。
3)兵力的集結:各國兵力的集結將反映對敘利亞作戰的力度。但要注意的是,在伊拉克的兵力集結甚少會被傳媒發現和報道的。最後,或者海上兵力只是一個幌子。
4)各常任國的態度:聯合國安全理事會中的中國和俄國對事件將重大影響力。雖說美國和北約進攻不一定會考慮安理會的決議,但不代表他們不會爭取安理會的支持。
總括來說,參看新聞和美國的基地地圖,美國為首的聯軍已經有能力對敘利亞進行利比亞模式的攻擊。但如果美國要長時間攻擊敘利亞,也許還需要更多的準備(不論是彈藥上、輿論上、政治上、經濟上)。和利比亞不同,敘利亞有可能對以色列作嚴重的化武攻擊,這樣的情況會令盟軍舉足不前。
或者,現在世界最渴望敘利亞和平的就是美國,敘利亞問題這個燙手山芋完全不是世界警察希望預見的。
Picture Source:
http://www.wespeaknews.com/wp-content/uploads/2012/02/s-400.jpg
Reference:
Arab Spring: http://en.wikipedia.org/wiki/Arab_Spring#Syria
Syria Civil War: http://en.wikipedia.org/wiki/Syrian_civil_war
Biden: "No doubt" Assad responsible for Syria chemical weapons attack: http://www.cbsnews.com/8301-250_162-57600306/biden-no-doubt-assad-responsible-for-syria-chemical-weapons-attack/
Why are chemical weapons the "red line" for Syria?:
How would a U.S. strike on Syria play out?:
All personnel withdrawn from Russian navy base in Syria – diplomat : http://rt.com/politics/navy-diplomat-syria-base-251/
5 Reasons Why Syria Isn’t Libya: Analysis:
http://www.popularmechanics.com/technology/military/news/5-reasons-why-syria-isnt-libya7723500
Russia arms Ghadaffi with S300's
Libyan Army (1951-2011)
Libyan Air Force (1951-2011)
Syrian Army
Syrian Air Force
Syrian Air Defense Force
Operation Orchard
Russian Advanced Weapons for Syria: Unrevealed Secrets of Vladimir Putin’s Recent Visit to London
1999 F-117A Shootdown
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